摘要：
你还记得国务委员兼外交部长王毅在今年“全国两会”外长新闻发布会后谴责“日本精英”分子的情景吗？他说出了无数中国人的心声，受到了网民的赞扬。那么，在法律上，“晴天”是什么样的行为呢？... 你还记得国务委员兼外交部长王毅在今年“全国两会”外长新闻发布会后谴责“日本精英”分子的情景吗？他说出了无数中国人的心声，受到了网民的赞扬。
那么，在法律上，“晴天”是什么样的行为呢？长安街的负责人指出，最近发布的规定给出了明确的答案。
10月31日，南京市十六届人大常委会第七次会议表决通过了《南京市国家公祭保障条例》，待省人大常委会会议审议批准后实施。
该条例填补了立法空白，促进了国家公共祭祀活动保护的规范化和法制化。它对如何确保公共祭祀活动和公共祭祀设施的日常管理、如何界定政府责任和公共义务、如何照顾南京大屠杀幸存者以及如何划定“精英日”行为的“法律红线”做出了详细规定。
该《条例》第二十八条规定败类：禁止任何单位和个人歪曲、否认南京大屠杀史实，侮辱、诽谤南京大屠杀死难者、幸存者，编造、传播含有上述内容的有损国家和民族尊严、伤害人民感情的言论或者信息。
第二十九条禁止在国家公共纪念设施、抗日战争遗址和抗日战争纪念馆使用具有日本军国主义象征意义的军服、旗帜、图标或相关道具，禁止拍照、录像或通过互联网公开传播上述行为。
第三十条禁止任何单位和个人侵犯南京大屠杀遇难者和幸存者的姓名、肖像、名誉等合法权益。
违反《条例》第二十八条、第二十九条规定，侮辱、诽谤他人，挑衅、扰乱社会秩序，宣传、美化侵略战争和侵略行为，构成违反治安管理的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反第三十条规定，侵犯南京大屠杀遇难者、幸存者的姓名、肖像、名誉等合法权益的，依法承担民事责任。
《条例》还规定，南京大屠杀遇难者和幸存者的近亲属向人民法院提起诉讼的，由南京市、区人民政府确定的法律援助机构免费提供法律服务。
从2014年开始，每年12月13日，南京大屠杀死难者国家公祭仪式都在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。公祭仪式上，南京上空警报长鸣一分钟。
本次制定的规定提出，在全国祭奠仪式上鸣响警报时，除执行紧急任务的特种车辆和从事特种作业的人员外，机动车辆、火车、船舶和其他人员应当遵守下列规定：
1.在主城区道路上行驶的机动车停止行驶并鸣笛一分钟，而火车和轮船同时鸣笛。
2.道路上的行人和公共场所的所有人员默哀一分钟。
3.机关、企事业单位、人民团体、学校师生默哀一分钟。
南京市人大法制委员会主任姚正禄表示，南京大屠杀是一段痛苦的历史，不能忘记。人民应该以正确的态度对待国家的公共牺牲。
历史是最好的教科书， 也是最好的清醒剂。《条例》特设了“宣传教育”专章，提出了构建全面、完整的国家公祭宣传教育体系，深入开展爱国主义教育，弘扬爱国主义精神。
可见，南京市人民政府应通过国际学术交流、史料巡回展览和民间交流活动，做好对外宣传工作，推动国际和平城市建设，提高南京大屠杀史实的国际影响力。
南京市、区人民政府要以青年学生为重点，普及南京大屠杀史实，加强爱国主义教育，培养和践行社会主义核心价值观
牢记历史，居安思危。让我们赞美这一规定！
（来源：长安街区长）
